Cerere de valoare redusă vs. Ordonanță de plată – asemănări, deosebiri, când și cum să le folosim?

Hățișul legislativ poate fi o mare bătaie de cap pentru cineva care nu are o specializare în drept. De aceea, multe cazuri care apar în viața de zi cu zi nu beneficiază de dreptate, nici măcar nu intră pe radarul justiției, din cauză că fie nu există suficiente resurse financiare, fie pentru că, raportat la miză, un proces în instanță pare prea anevoios și costisitor. Rezultatul este destul de îngrijorător și foarte grav: prea mulți subiecți de drept, cetățeni, firme sau alte tipuri de entități, nu își pot exercita sau valorifica propriile drepturi, neavând un acces corespunzător la justiție. 

Din fericire, guvernele lumii (inclusiv guvernul României) au reglementat de-a lungul timpului diverse alternative care să îi ajute pe ”cei mulți, fără forță și fără glas” în societate, să își apere și valorifice și ei drepturile. Două dintre aceste alternative sunt reprezentate de procedura cererii de valoare redusă și de procedura ordonanței de plată. În cele ce urmează vom relua, foarte succint, ce presupune fiecare dintre aceste două proceduri:

Cererea de valoare redusă este o procedură specială, rapidă, simplificată față de regulile de drept comun și ieftină din punct de vedere al costurilor, prin care se pot recupera datorii și valorifica orice alte drepturi cu valoare de maxim 10.000 lei (adică aproximativ 2.000 euro).

Ordonanța de plată este o procedură specială, rapidă, simplificată față de regulile de drept comun și ieftină din punct de vedere al costurilor, prin care se pot recupera creanțe certe, lichide și exigibile, constând în sume de bani, indiferent de valoarea acestora, atât timp cât ele rezultă dintr-un contract, statut, regulament, factură sau altele asemenea, însușite de părți prin semnătură ori alt mod legal asemănător.

Creanța certă este datoria care este menționată într-un contract, statut, regulament, factură sau altele asemenea, însușite de părți prin semnătură ori alt mod legal asemănător.

Creanța lichidă este datoria care este determinată în mod exact în actul în care este menționată sau este determinabilă, în funcție de o serie de criterii clare (de exemplu, se specifică o sumă de bani datorată, reprezentând un procent din ceva anume ce au stabilit părțile unui contract).

Creanța exigibilă este cea ajunsă la scadență.

Principalele asemănări între procedura cererii de valoare redusă și procedura ordonanței de plată sunt următoarele:

– ambele au caracter special față de regulile generale după care se desfășoară un proces civil;

– ambele proceduri sunt forme simplificate de procese, concepute să fie folosite preponderent de către neprofesioniști în domeniul dreptului, care să nu fie obligați să apeleze neapărat la asistență de specialitate;

– ambele sunt proceduri concepute în așa fel încât să se desfășoare rapid, cu termene ferme și clare prevăzute de lege;

– ambele sunt accesibile ca și taxe de timbru (taxe de proces) și în general, ca și costuri.

 Principalele deosebiri între procedura cererii de valoare redusă și procedura ordonanței de plată sunt următoarele:

– în timp ce procedura cererii de valoare redusă poate fi folosită pentru orice tip de litigiu (cu excepțiile prevăzute de lege), procedura ordonanței de plată se poate folosi doar pentru recuperarea unor datorii constând exclusiv în sume de bani, care reprezintă creanțe certe lichide și exigibile;

– în timp ce procedura cererii de valoare redusă poate fi folosită doar pentru valori de maxim 10.000 lei, procedura ordonanței de plată nu este condiționată de nicio valoare;

– în timp ce procedura cererii de valoare redusă are taxă judiciară de timbru (taxă de proces) stabilită în funcție de valoare (2 praguri: taxă de 50 de lei pentru valori până în 2.000 lei și taxă de 200 lei pentru valori situate între 2.000 și 10.000 lei), procedura ordonanței de plată presupune o taxă unică, de 200 lei, indiferent de valoarea datoriei a cărei recuperare se cere;

– în timp ce procedura cererii de valoare redusă admite, în anumite condiții, administrarea și a altor dovezi în afară de acte, procedura ordonanței de plată se desfășoară exclusiv în scris, deci nu admite administrarea altor tipuri de dovezi în afară de acte;

– în procedura cererii de valoare redusă nu este obligatorie citarea părților, în timp ce în procedura ordonanței de plată, aceasta este obligatorie;

– în procedura cererii de valoare redusă nu este obligatorie nicio formalitate înaintea acționării în judecată, în timp ce în procedura ordonanței de plată, pentru recuperarea datoriei, înaintea sesizării instanței, este obligatorie transmiterea somației de plată și așteptarea timp de 15 zile pentru un eventual răspuns al debitorului;

– cererile de valoare redusă se soluționează exclusiv de judecătorii, indiferent de valoarea cerută, în timp ce ordonanțele de plată se soluționează, în funcție de valoarea datoriei de recuperat, astfel: cereri pentru valori de până în 200.000 lei de către judecătorii iar cereri pentru valori de peste 200.000 lei se soluționează de către tribunale.

Luând în considerare toate aceste caracteristici, asemănări și deosebiri între cele două proceduri, ar rezulta următoarea posibilă strategie legală de recuperare a datoriilor, viabilă din punct de vedere economic și organizatoric:

Pentru recuperarea unor creanțe până în 10.000 de lei să se folosească procedura cererii de valoare redusă (la alegere, cu sau fără notificarea rău-platnicului în prealabil, dat fiind că acest demers nu este obligatoriu în procedură), iar pentru recuperarea unor datorii de peste 10.000 de lei, să se folosească procedura ordonanței de plată.

Desigur, strategia pe care o alegi depinde numai de tine. Pentru orice strategie ai opta însă, îți punem la dispoziție platforma Formular Digital, cu ajutorul căreia te poți adresa cu ușurință instanțelor de judecată și altor autorități publice, prin generarea de notificări prealabile, cereri de valoare redusă, somații și ordonanțe de plată și alte formulare necesare în recuperarea datoriilor sau în alte proceduri.

Accesează acum platforma Formular digital